اگر تاریخچه‌ی تکوین یک شبکه آبیاری و زهکشی بررسی شود، سه مرحله‌ی مهم و مشخص قابل تفکیک خواهند بود. این سه مرحله عبارتنداز مرحله طراحی، مرحله ساخت، مرحله بهره‌برداری، امروزه مراحل طراحی و ساخت شبکه آبیاری و زهکشی حتی در کشورهای کمتر توسعه یافته و در حال توسعه نیز دارای ضوابط، استانداردها و سیستم‌های اجرایی مشخص و تبیین شده‌ای است که هریک از مراحل طراحی و ساخت مطابق با آن سیستم‌ها اجرا می‌گردد. با این حال علی‌رغم وجود قوانین مشخص که بر پایه‌ی استانداردهای موجود، طرح و اجرای پروژه‌ها را رقم می‌زنند. استفاده از خلاقیت فردی و جمعی بهسازی متدهای طرح و اجرا را ناممکن نمی‌سازد. بنابراین نیاز به راهکارهای جدیدی که همسو با قوانین و استانداردهای موجود، سعی در بهینه‌سازی و تکمیل آن قوانین و استانداردها دارند به صورت یک نمود عینی هویدا شده و بستر مناسبی را برای تحقیق در چگونگی و پیشبرد کارها مهیا می‌نماید. موقعیت سد مخزنی نازلو بر روی رودخانه نازلوچای در 25 کیلومتری شمال غربی ارومیه می‌باشد. از عمده اهداف احداث این سد تأمین آب مورد نیاز شبکه نازلو می‌باشد. سطح کل اراضی شبکه در حدود 50410 هکتار شامل 29173 هکتار اراضی بهبود 21237 هکتار اراضی توسعه، برآورد شده است. مطالعات مهندسی ارزش طرح شبکه آبیاری و زهکشی نازلو با هدف بهبود ارزش پروژه (افزایش کارکردها و بهبود کیفیت و کاهش هزینه)، تأثیرات عمده‌ای بر جریان کار، کیفیت، کارآیی و یا سایر جنبه‌های غیرکمی پروژه داشته و محاسبات هزینه‌ای در خصوص آنها بدون انجام مطالعات دقیق غیرممکن و از حیطه‌ی اهداف این تحقیق خارج بود.